La corruption quotidienne comme entrée empirique pour l’étude des services publics; résultats d’une enquête comparative intensive

Prof. Dr. Jean-Pierre Olivier de Sardan, Directeur de Recherches au Centre National de Recherche Scientifique (CNRS) et Directeur d'Etudes à l'Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS), employé à l'Institut de Sociologie, Histoire et Anthropologie des Dynamiques Culturelles (SHADYC) à Marseille.

Notre équipe a mené pendant un an et demi des enquêtes systématiques au Bénin, au Niger et au Sénégal, dans les secteurs des transports, de la douane, de la justice, de la santé, et des marchés publics communaux (cf. le prochain numéro de Politique Africaine). En fait la "corruption au quotidien" (prise au sens large) en Afrique (ou petite corruption systémique) est enchâssée (embedded) dans les pratiques courantes de gestion et de relations avec les usagers en vigueur dans les administrations. Elle peut donc servir efficacement d'indicateur pour dégager les "normes réelles" (par contraste avec les normes officielles) qui règlent les comportements des fonctionnaires. Cela permet aussi de mettre en évidence certains modes de "gouvernance" (au sens descriptif du terme), à partir de diverses logiques à l’œuvre dans les transactions corruptibles, que nous présenterons brièvement.